No ofício, que abrangeu 16 páginas, Leyser, que atuava como diretor da VBG Engenharia e Empreendimentos, destacou que sua empresa desenvolveu mecanismos operacionais em colaboração com o Banco Master, além de entidades como o Banco Digimais e o Banco Genial. A proposta foi discutida em 23 estados brasileiros, envolvendo mais de 1.200 gestores municipais, com o intuito de facilitar a construção de habitações em cidades menores.
Segundo Leyser, a participação de instituições financeiras privadas nesse contexto poderia melhorar consideravelmente a eficiência do programa, especialmente nas localidades com até 80 mil habitantes. Ele enfatizou que a modalidade de Oferta Pública poderia abrir novas oportunidades ao Ministério das Cidades, ajudando a acelerar a implementação do Novo Minha Casa, Minha Vida.
O ex-ministro argumentou que bancos privados têm uma estrutura mais ágil e flexível, além de serem capazes de oferecer soluções que atendam às necessidades imperativas do programa habitacional. No entanto, ele fez questão de salientar que a inclusão dos bancos privados deveria ser feita sem qualquer subordinação à Caixa Econômica, já que tal condição poderia inviabilizar a colaboração e desrespeitar a própria instituição.
Embora Leyser tenha pleiteado a participação do Banco Master de forma autônoma, ele reconheceu a importância da Caixa como parceira crucial no programa, afirmando que a intenção não era substituir a instituição pública, mas sim criar uma capacidade de execução que atuasse paralelamente.
Apesar da mobilização demonstrada, a proposta de Leyser encontrou resistência e acabou não progredindo, principalmente devido à falta de regulamentação. Em um desfecho do turbulento cenário financeiro, o Banco Central decretou a liquidação extrajudicial do Banco Master em 2025, após uma série de fraudes que culminaram em perdas de R$ 12,7 bilhões.
O Ministério das Cidades, ao ser consultado sobre o assunto, confirmou que o secretário Nacional de Habitação se reuniu com Leyser, mas a linha “Oferta Pública Sub-80” nunca foi regulamentada e careceu de dotação orçamentária. A busca por um contato com Leyser não obteve sucesso, mas o espaço permanece disponível para sua manifestação.
