CAMARA DOS DEPUTADOS –

Nova Lei Aumenta Tributação de Apostas Online e Impõe Cortes em Benefícios Fiscais

No dia 26 de dezembro de 2025, uma nova legislação, a Lei Complementar 224/25, foi sancionada, refletindo uma significativa mudança na política fiscal do Brasil. Essa norma, que altera a forma como a União concede benefícios fiscais e tributação de vários setores da economia, inclui uma maior carga tributária para as casas de apostas esportivas online, fintechs e os juros pagos por empresas a seus sócios. O projeto, originalmente conhecido como PLP 128/25 e proposto pelo deputado Mauro Benevides Filho (PDT-CE), recebeu aprovação tanto na Câmara dos Deputados quanto no Senado este mês.

Um dos principais aspectos dessa nova lei é a redução de 10% dos benefícios fiscais concedidos pelo governo federal. Isso implica que empresas que atualmente se beneficiam de incentivos fiscais começarão a pagar um montante mais elevado em tributos. Essa mudança afeta diversas taxas, incluindo PIS, Cofins, Imposto de Renda e Contribuição Social sobre o Lucro Líquido, entre outros. Para a parcela de receita que ultrapassa R$ 5 milhões no lucro presumido, a nova alíquota também será aplicada.

Apesar das mudanças, a legislação garante algumas exceções, que permanecem preservadas. Entre elas estão as imunidades constitucionais, os benefícios da Zona Franca de Manaus, produtos da cesta básica e incentivos vinculados a políticas públicas e industriais estratégicas.

Ademais, a nova lei institui critérios mais rigorosos para a criação e prorrogação de benefícios fiscais, requerendo que propostas contemplem informações sobre os beneficiários, a duração dos incentivos e os resultados esperados. Essa medida visa aumentar a transparência e o controle sobre o uso de recursos públicos.

Outro ponto essencial da legislação é a estipulação de um teto para o total de benefícios fiscais, limitando-os a 2% do PIB. Se as renúncias fiscais forem excedidas, a criação ou prorrogação de novos incentivos será barrada, a não ser que sejam apresentadas compensações que mantenham o equilíbrio fiscal.

No que tange às apostas esportivas online, a lei prevê um aumento gradual da carga tributária, destinando parte dessa arrecadação à seguridade social e a ações na área da saúde. Também estão previstas sanções para a divulgação de apostas irregulares.

Além disso, o escopo da tributação no setor financeiro será ampliado, com a contribuição social das fintechs subindo progressivamente até 20% até 2028, e os juros sobre capital próprio passando a ser taxados em 17,5%.

Ao sancionar a lei, o presidente vetou trechos que permitiriam a revalidação de despesas canceladas entre 2019 e 2023, argumentando que esses dispositivos poderiam criar insegurança jurídica.

A maior parte das alterações estipuladas por essa legislação entrará em vigor em 1º de janeiro de 2026. As medidas que envolvem a redução de benefícios fiscais e o aumento da carga tributária terão um período de adaptação antes de serem implementadas. Esta reforma fiscal sinaliza uma nova era de responsabilização e controle fiscal que pode impactar diversos setores da economia.

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